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La Evolución del Rol TIC en el Gobierno Digital: Impacto y Potencial de la Inteligencia Artificial

Actualizado: 16 abr


Hace una década, cuando trabajaba en el Ministerio de desarrollo social, escribí un artículo denominado "El Desafío de los Profesionales TIC en el Gobierno Digital". Analicé cómo los y las profesionales de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) enfrentaban retos significativos en un entorno gubernamental frágil, desde el punto de vista digital. Destaqué la importancia de adaptarse a un paisaje tecnológico en constante cambio, abordando temas como la capacitación insuficiente, la estructura organizacional y los incentivos inadecuados. Hoy, una década más tarde, el escenario ha evolucionado enormemente. La Inteligencia artificial (IA) y otras tecnologías emergentes no solo han transformado los desafíos, sino que también han redefinido las oportunidades. En este artículo revisado, exploraremos cómo la IA ha cambiado el papel de los y las profesionales TIC en el gobierno, analizando nuevos retos y oportunidades, y reflexionando sobre cómo estos avances pueden modelar un gobierno más eficiente, transparente y participativo.





Hace diez años, el panorama de los profesionales TIC en Latinoamérica presentaba varios desafíos y oportunidades únicas. Un estudio de hace una década preveía una brecha significativa en la demanda de profesionales TIC en la región, destacando la necesidad de desarrollar habilidades técnicas y no técnicas, como el dominio del inglés, trabajo en equipo, resolución de problemas, administración de proyectos, creatividad e innovación. También se destacó la baja participación femenina en estos roles, con solo un 13.3% de mujeres en equipos de redes en las organizaciones y un 15.7% de empresas sin mujeres en estas áreas, a pesar de que representan el 31% del total de estudiantes en carreras de Ciencias de la Computación e Ingeniería en la región​.


En cuanto a la digitalización de servicios públicos, América Latina ha experimentado una transformación significativa, aunque aún queda mucho camino por recorrer. La digitalización no solo ofrece ahorros para ciudadanos y gobiernos, sino que también contribuye a la competitividad regional y el desarrollo económico. La implementación de un gobierno digital eficiente, transparente y participativo es fundamental para aprovechar las nuevas tecnologías y satisfacer las crecientes necesidades de los ciudadanos.


La investigación "Oportunidades luego del Acceso a las TIC" proporcionó datos importantes sobre el acceso y uso de las TIC en cinco países latinoamericanos, revelando que más del 50% de los informantes tiene un smartphone. Esto indica un gran potencial para el uso de internet, aunque aún quedan brechas por cerrar en términos de género y ruralidad. El uso de las TIC para la educación, el trabajo y la interacción con el gobierno varía significativamente entre los países, con Perú y Argentina destacándose en el uso de las TIC para fines laborales y gubernamentales​.


Por último, iniciativas como el Programa CE-Digital y ORBA, entre otras, han sido fundamentales en la capacitación de funcionarios y la formulación de políticas públicas en TIC, ofreciendo oportunidades para cerrar la brecha digital y mejorar la infraestructura tecnológica en la región​


Para el desarrollo de profesionales TIC en los gobiernos y la estandarización de roles de TI, existen varios programas e iniciativas que pueden servir como referencia. Por ejemplo, la Administración de Servicios Generales de EE. UU. (GSA) lidera varias iniciativas de TI gubernamentales, incluyendo la modernización de TI, la ciberseguridad y la transformación digital. Estos programas ayudan a las agencias federales a optimizar y modernizar sus centros de datos e infraestructura de TI, y están alineados con actos legislativos y estrategias federales como FITARA y la Iniciativa de Optimización de Centros de Datos.


Deloitte Insights ha publicado un estudio sobre la transformación digital en el gobierno, resaltando cómo la pandemia de COVID-19 ha acelerado estos esfuerzos. El estudio muestra que, a pesar de los avances, muchos organismos gubernamentales todavía deben avanzar significativamente para convertirse en organizaciones verdaderamente digitales. El informe ofrece un mapa de ruta para lograr este objetivo​.


En cuanto a perfiles profesionales estandarizados en el sector TIC, el Comité Europeo de Normalización (CEN) ha publicado los Perfiles Profesionales TIC Europeos. Estos perfiles cubren un rango completo de procesos de negocio TIC y pueden usarse como base para el desarrollo de perfiles más específicos según las necesidades de una organización. Incluyen roles como el de Gerente de Proyectos, Especialista en Seguridad de la Información, Arquitecto Empresarial, entre otros, proporcionando un marco útil para la planificación de recursos humanos, el reclutamiento y el apoyo a procesos de transformación digital.


Estos programas y perfiles pueden servir como referencia para desarrollar e implementar estrategias para capacitar y posicionar a profesionales TIC en el gobierno, adaptándolos según las necesidades y contextos específicos de cada país en Latinoamérica.


Los desafíos actuales de la Inteligencia Artificial (IA) en el desarrollo profesional y las iniciativas globales para avanzar en este campo son múltiples y variados. Un aspecto crucial es la necesidad de profesionalizar la industria de la IA. Esto implica establecer roles y responsabilidades claras para los profesionales de IA, exigir el nivel adecuado de educación y capacitación para estos profesionales, y definir procesos para el desarrollo, despliegue y gestión de la IA. La profesionalización ayudará a maximizar el valor de las inversiones en IA, garantizando al mismo tiempo que se eviten riesgos como el sesgo y otros resultados no deseados. Para lograr esto, es esencial formar equipos interdisciplinarios y definir procesos para producir aplicaciones de IA de manera que se pueda escalar y ajustar para diferentes casos de uso, reutilizando datos y modelos de datos para obtener retornos exponenciales con gastos incrementales (Accenture).


IBM, por ejemplo, ha hecho un compromiso ambicioso de capacitar a 2 millones de personas en habilidades de IA en los próximos tres años, con un enfoque especial en las comunidades subrepresentadas. Esto implica ofrecer cursos en línea gratuitos y colaboraciones con universidades y ONG en todo el mundo para proporcionar una educación integral en IA. El objetivo de IBM es ayudar a cerrar la brecha global de habilidades en IA, expandiendo las asociaciones con universidades y colaborando con organizaciones en todo el mundo para ampliar significativamente sus programas existentes de educación y capacitación profesional en IA. Esta iniciativa forma parte del objetivo a largo plazo de IBM de capacitar a 30 millones de personas para 2030 (Maginative).

Estas iniciativas reflejan una tendencia creciente hacia la adopción de un enfoque más estructurado y formalizado en la capacitación y el desarrollo de habilidades en IA. Al enfocarse en la creación de estándares claros y la promoción de la educación en IA, las empresas y los gobiernos pueden avanzar hacia una integración más efectiva, ética y responsable de la IA en una variedad de sectores.


Iniciativas y Programas Globales en Relación a la Inteligencia Artificial


Además de las iniciativas mencionadas anteriormente, hay varias otras iniciativas y programas globales que abordan los desafíos que enfrentan los profesionales del gobierno en relación con la IA:


  1. Programas de Capacitación de la Unión Europea (UE): La UE ha lanzado múltiples programas para fomentar la educación y capacitación en IA, especialmente para profesionales del sector público. Estos programas están diseñados para mejorar la comprensión de la IA y su aplicación responsable y ética en el gobierno.

  2. Iniciativas de la OCDE: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) está trabajando en directrices y marcos para ayudar a los gobiernos a implementar la IA de manera responsable y ética. Estas directrices se enfocan en la transparencia, la equidad y la rendición de cuentas en el uso de la IA.

  3. Colaboraciones Público-Privadas: Existen numerosas colaboraciones entre gobiernos y empresas privadas para el desarrollo de habilidades en IA. Estas colaboraciones suelen incluir programas de capacitación, workshops y conferencias centradas en compartir conocimientos y mejores prácticas en IA.

  4. Foros y Conferencias Internacionales: Eventos como el Foro Económico Mundial y otras conferencias internacionales brindan plataformas para que los líderes gubernamentales y expertos en IA discutan sobre los desafíos, oportunidades y mejores prácticas en la implementación de la IA en el sector público.

  5. Iniciativas de la UNESCO en IA y Educación: La UNESCO está trabajando en varios proyectos que exploran el impacto de la IA en la educación, incluyendo cómo se puede utilizar para mejorar los sistemas educativos y cómo capacitar a los profesionales para que estén mejor equipados para trabajar con estas tecnologías emergentes.


En Chile, hay varios esfuerzos enfocados en mejorar la capacitación y desarrollo de profesionales TIC en el gobierno, especialmente en relación con los desafíos de la Inteligencia Artificial (IA). Por ejemplo, los Ministerios del Trabajo y de Ciencia han lanzado 5.000 cupos para cursos en línea gratuitos de habilidades digitales y tecnología a través de la plataforma Coursera. Estos cursos incluyen programación digital, ciencia de datos, tecnología de nube, IA y creación de videojuegos, entre otros, y están dirigidos a personas con formación previa que quieran potenciar sus conocimientos y mejorar su empleabilidad (Gob.cl).

Además, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE) de Chile, en colaboración con Microsoft, ha lanzado cursos gratuitos para desarrollar habilidades técnicas en TI. Estos cursos cubren una variedad de temas relevantes para la IA, como C#, Azure, análisis de datos, Power BI, entre otros. Estas capacitaciones son parte de un esfuerzo mayor para ofrecer formación en tecnologías de la información, emprendimiento y habilidades para el siglo XXI (SENCE).


Por otro lado, en el ámbito de la educación superior ofrecen una amplia gama de programas en Computación, Tecnologías de Información y Ciencia de Datos, incluyendo un Diplomado en Inteligencia Artificial. Estos programas están diseñados para capacitar a las nuevas generaciones en tecnologías emergentes como la IA.



Nosotros como Passus, hemos visto la importancia no solo en desarrollar nuevas capacitaciones para IA, sino tambien el desarrollo de consultorías y desarrollos enfocados a desarrollar la IA en diferentes áreas del aparato público. Contamos con un catálogo completo de capacitaciones especializadas y orientadas al gobierno, así como planes para desarrollar soluciones integrales con la IA.


Passus, con su experiencia en capacitación para empresas y el sector público, está idealmente posicionada para desempeñar un rol fundamental en la formación profesional relacionada con la Inteligencia Artificial (IA) en el sector público. Aquí te muestro cómo Passus podría estructurar su oferta para abordar las necesidades de formación en IA:


  1. Desarrollo de Programas de Capacitación en IA: Passus puede crear programas de capacitación adaptados a las necesidades específicas de los organismos gubernamentales, cubriendo temas desde los fundamentos de la IA hasta aspectos avanzados como aprendizaje automático y ética de la IA.

  2. Talleres y Seminarios Interactivos: Organizar talleres prácticos y seminarios sobre aplicaciones de la IA en el sector público, facilitando el intercambio de conocimientos y experiencias entre los profesionales.

  3. Asesoría en Estrategias de Implementación de la IA: Ofrecer consultoría para ayudar a las entidades gubernamentales a desarrollar estrategias efectivas para integrar la IA en sus operaciones y servicios.

  4. Cursos de Desarrollo de Competencias Digitales: Proveer formación en habilidades digitales esenciales, incluyendo gestión del cambio, pensamiento crítico y resolución de problemas en entornos tecnológicos.

  5. Programas de Certificación Profesional: Implementar cursos con certificación para validar y reconocer las habilidades y conocimientos adquiridos por los profesionales del sector público.

  6. Capacitación Continua y Actualización de Cursos: Mantener actualizados los programas de capacitación para reflejar los rápidos avances en el campo de la IA.


Con este enfoque, Passus no solo proporcionaría formación esencial en IA, sino que también apoyaría a los profesionales del sector público en el desarrollo de una comprensión profunda de cómo aplicar estas tecnologías de manera efectiva y ética en la prestación de servicios públicos.


Profesional sonriente en una sala de capacitación, con espíritu de colaboración en la evolución del gobierno digital impulsado por la IA.

¿Cuáles son las capacitaciones y certificaciones IA indispensables en el sector público y privado ?


Científico de Datos:

  • Capacitación: Análisis de grandes datos, estadísticas, aprendizaje automático.

  • Función: Analizar y interpretar datos complejos para informar decisiones gubernamentales.


Ingeniero de IA/Machine Learning:

  • Capacitación: Programación en Python o R, algoritmos de aprendizaje automático, procesamiento de datos.

  • Función: Desarrollar y mantener sistemas de IA y modelos de aprendizaje automático.

Especialista en Ética de IA:

  • Capacitación: Principios de ética en tecnología, regulaciones de privacidad de datos, políticas públicas.

  • Función: Asegurar que las aplicaciones de IA en el gobierno sean éticas y cumplan con las normativas.

Gerente de Proyectos de IA:

  • Capacitación: Gestión de proyectos, metodologías ágiles, conocimiento técnico básico en IA.

  • Función: Supervisar proyectos de IA, asegurando que se cumplan los objetivos y plazos.

Analista de Políticas de IA:

  • Capacitación: Formulación de políticas, análisis de impacto social, conocimientos básicos de IA.

  • Función: Desarrollar y analizar políticas relacionadas con la implementación de IA en servicios públicos.


Desarrollador de Chatbots y Asistentes Virtuales:

  • Capacitación: Programación, procesamiento de lenguaje natural, diseño de interacción.

  • Función: Crear y mantener asistentes virtuales para mejorar la interacción ciudadana.

Especialista en Ciberseguridad de IA:

  • Capacitación: Ciberseguridad, criptografía, sistemas de detección de intrusos basados en IA.

  • Función: Proteger los sistemas de IA de amenazas digitales y vulnerabilidades.

Consultor de Transformación Digital:

  • Capacitación: Estrategias de transformación digital, adopción de tecnologías emergentes, gestión del cambio.

  • Función: Ayudar a las entidades gubernamentales a incorporar tecnologías de IA y digitalizar procesos.

Analista de Integración de Sistemas de IA:

  • Capacitación: Arquitectura de sistemas, integración de software, bases de datos.

  • Función: Integrar soluciones de IA con sistemas existentes en el gobierno.

Educador en Tecnología y IA:

  • Capacitación: Educación en tecnología, pedagogía, conocimientos específicos en IA.

  • Función: Capacitar a funcionarios y empleados del sector público en tecnologías de IA.

Contáctanos para más detalles en capacitaciones profesionales en Passus, info@passus.cl

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